Що таке надзвичайна ситуація і чим вона відрізняється від надзвичайного стану

Введення надзвичайної ситуації та надзвичайного стану - дуже актуальне питання для українців у зв'язку зі спалахом епідемії вірусу COVID-19 в світі. Зокрема, станом на 24 березня режим надзвичайної ситуації вже був введений у 9 областях України - Київській, Житомирській, Чернівецькій, Харківській, Івано-Франківській, Донецькій, Тернопільській, Дніпропетровській та Черкаській.

Варто розуміти, що надзвичайний стан та надзвичайна ситуація - це поняття різні. Під час надзвичайного стану держава може напряму управляти як державними, так і усіма приватними компаніями, а права і свободи українців можуть бути обмежені. При надзвичайній ситуації такі заходи не застосовують.

НАДЗВИЧАЙНА СИТУАЦІЯ

Режим надзвичайної ситуації вводиться строком на 30 днів. З обмежень – дотримання карантинного режиму, мобілізація ресурсів, зупинка міського транспорту, закриття торгових і розважальних центрів, заборона на мітинги, робота ДСНС з дезінфекції. Не працюють загальноосвітні установи, місцевих жителів просять залишатися вдома і працювати дистанційно.

Магазини з харчовими продуктами, аптеки, банки, відділення пошти, АЗС, ритуальні послуги – працюють, але в режимі НС їм можуть змінити режим роботи.

Режим надзвичайної ситуації - це режим максимальної готовності області до небезпеки та координація дій усіх підрозділів.

  • Призначається відповідальний за ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, який може самостійно приймати рішення про евакуацію, зупинення діяльності підприємств, залучати до проведення рятувальних операцій транспорт із зони надзвичайної ситуації і громадян (за їх згодою). Він також може приймати будь-які інші рішення, необхідні для ліквідації наслідків   надзвичайної ситуації і забезпечення безпеки людей;
  • Визначається зона надзвичайної ситуації, прогнозуються масштаби наслідків і можливі зони розповсюдження;
  • Організовується робота з локалізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, здійснюється життєзабезпечення постраждалих і захист населення;
  • Аварійно-рятувальні служби мають право безперешкодного доступу на територію підприємств, а також можуть впроваджувати тимчасову заборону або обмеження руху транспорту і пішоходів поблизу та в межах зони надзвичайної ситуації.

НАДЗВИЧАЙНИЙ СТАН

Надзвичайний стан в Україні або на окремій її території вводиться указом президента, який має затвердити Рада. Він може бути введений на 30 діб (по всій країні) і на 60 (на окремій території). Надзвичайний стан можуть продовжити в разі потреби.

  • Встановлюється особливий режим в'їзду/виїзду, обмежується пересування по території надзвичайного стану. Допускається огляд транспорту та обмеження його руху;
  • Посилюється охорона громадського порядку і важливих об'єктів;
  • Вводиться заборона масових заходів та страйків;
  • Допускається примусове вилучення майна у підприємств/громадян;
  • Також допускається тимчасова або безповоротна евакуація людей з місць небезпечних для проживання, установка карантину та інших обов'язкових протиепідемічних заходів, введення особливого порядку розподілу їжі і продуктів першої необхідності;
  • Зміна режиму роботи підприємств, переорієнтація їх на виробництво необхідної продукції;
  • Введення комендантської години;
  • Перевірка документів у громадян, а в необхідних випадках - проведення особистого огляду, огляду речей, багажу, вантажів, службових приміщень та житла громадян;
  • Заборона призовникам і військовозобов'язаним змінювати місце проживання без відома військкомату.

Сьогодні Уряд запровадив режим надзвичайної ситуації по всій території України на 30 днів. Відповідно, всі карантинні обмеження також подовжені на 30 днів - до 24 квітня. Крім того, у режим надзвичайної ситуації переведена Єдина державна система цивільного захисту.

Уряд діє за визначеним планом боротьби з поширенням коронавірусної інфекції. І сьогоднішнє рішення обумовлене тим, що випадки захворювання на COVID-19 вже виявлені в 13 областях та місті Києві.

Додатково до цього рішення Кабмін постановив:

  • належним чином облаштувати КПП в зонах надзвичайної ситуації з обов’язковим санітарним оглядом громадян та пропуском лише після медичного огляду осіб та дезінфекції транспортних засобів;
  • залучити до роботи на цих пунктах працівників та технічні засоби МОЗ, Нацполіції, Нацгвардії, ДСНС, Держпроспоживслужби;
  • усі приміщення, дороги та тротуари мають проходити ретельну дезінфекцію;
  • надавати допомогу малозахищеним верствам населення.

Читайте також